HDFGS-2019-1
惠東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠東縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》的通知
惠東府辦〔2019〕2號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口管委會(huì)，縣府直屬有關(guān)單位：
《惠東縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》業(yè)經(jīng)十屆52次縣政府常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
惠東縣人民政府辦公室
2019年1月28日
惠東縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我縣農(nóng)村供水的運(yùn)行管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)村供水特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和《廣東省農(nóng)村供水工程建后管理工作指導(dǎo)意見》《廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水管理、監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村供水，是指縣城城關(guān)鎮(zhèn)以下區(qū)域（含國有林場(chǎng)），利用供水管道及其附屬設(shè)施為居民和單位提供生活、生產(chǎn)及其他用水的活動(dòng)。農(nóng)村供水工程，包括水源工程、取水和輸水設(shè)施、水處理設(shè)施、管道管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
城市（含縣城城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域）供水工程管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供水管理、監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，適用城市供水管理有關(guān)規(guī)定。
第三條 農(nóng)村供水工程管理者是指負(fù)責(zé)農(nóng)村集中供水工程管理的管理單位和管理組織，包括企業(yè)、事業(yè)單位、用水協(xié)會(huì)或組織、管理人員。
第四條 農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理以保障農(nóng)村居民生活和公共建筑用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化，供水商品化，服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。確保農(nóng)村供水工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”。
第五條 解決農(nóng)村飲水安全問題，規(guī)范農(nóng)村供水工程管理，是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)。
縣人民政府對(duì)全縣農(nóng)村供水工程負(fù)總責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確有關(guān)部門的農(nóng)村供水管理職責(zé)，提高農(nóng)村供水的行業(yè)管理能力，制定優(yōu)惠政策和措施，依法保護(hù)供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
縣水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。
縣衛(wèi)計(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水水源水質(zhì)監(jiān)督管理，會(huì)同縣水務(wù)、國土資源、衛(wèi)計(jì)、住建等行政主管部門共同劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)供水水價(jià)的核定和監(jiān)管。
縣林業(yè)部門依法負(fù)責(zé)各工程水源涵養(yǎng)林保護(hù)監(jiān)管。
縣農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)并協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)管控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。
縣財(cái)政、住建、國土資源、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好農(nóng)村供水相關(guān)工作。
供水工程所在鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會(huì)，下同）負(fù)責(zé)各類農(nóng)村供水工程的具體監(jiān)管單位，鎮(zhèn)（含街道、度假區(qū)，下同）水務(wù)所負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第二章 工程管理
第六條 農(nóng)村供水工程項(xiàng)目建成，經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù)，明晰工程產(chǎn)權(quán)，明確工程管護(hù)主體和運(yùn)行管理方式，完善管理制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。農(nóng)村供水工程管理根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，按照水利工程管理體制改革的要求，成立管理單位或明確管理責(zé)任人，實(shí)行管理責(zé)任制，積極推行專業(yè)化管理和農(nóng)民用水協(xié)會(huì)相結(jié)合的管理體制。水行政主管部門對(duì)供水管理單位的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府要督促供水管理單位加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè)，推行用水戶參與的工作機(jī)制，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村供水在確保工程安全、公益屬性和生態(tài)保護(hù)的前提下，可以采用如下經(jīng)營管理方式：
?。ㄒ唬┮試彝顿Y或補(bǔ)助（包括省、市、縣級(jí)財(cái)政投資）為主修建利用城市供水管網(wǎng)延伸進(jìn)行農(nóng)村供水的，由城市供水管理單位負(fù)責(zé)管理，也可根據(jù)實(shí)際情況分級(jí)躉售管理。
（二）以國家投資或補(bǔ)助（包括省、市、縣級(jí)財(cái)政投資）為主修建的城鎮(zhèn)供水工程或跨村供水工程，資產(chǎn)所有權(quán)歸國家所有，工程責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府，由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理或由鎮(zhèn)人民政府組織成立事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理的供水管理單位或委托鎮(zhèn)水務(wù)所負(fù)責(zé)管理。按照《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》合理配置崗位人員。
?。ㄈ┮試彝顿Y或補(bǔ)助（包括省、市、縣級(jí)財(cái)政投資）為主修建的單村供水工程（包括一體化集中供水工程），資產(chǎn)所有權(quán)歸國家所有，工程責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府，由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理或由鎮(zhèn)人民政府委托鎮(zhèn)水務(wù)所或工程所在村委會(huì)或受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水合作組織負(fù)責(zé)管理，并簽訂委托管理協(xié)議，明確管理責(zé)任。農(nóng)民用水合作組織在縣級(jí)水行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)組建。經(jīng)用水戶協(xié)商同意，也可由村民委員會(huì)或村民小組行使農(nóng)民用水合作組織的職能。
（四）由國家補(bǔ)助、群眾自籌和社會(huì)資金共同投資修建的股份制城鎮(zhèn)供水工程或跨村供水工程，按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定由鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門監(jiān)管，工程責(zé)任主體為項(xiàng)目法人，鎮(zhèn)水務(wù)所和受益村參與管理。具備條件的，建議由鎮(zhèn)人民政府收回管理權(quán)并參照本條第一款執(zhí)行。
（五）由個(gè)體戶獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體投資修建的供水工程，資產(chǎn)所有權(quán)歸投資者所有，工程責(zé)任主體為投資者，受益村參與管理。具備條件的，建議由鎮(zhèn)人民政府收回管理權(quán)并參照本條第一款執(zhí)行。
第七條 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水工程管理單位、農(nóng)民用水合作組織、業(yè)主、供水點(diǎn)不僅要接受水務(wù)、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、發(fā)改、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，還要接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議；定期向縣人民政府、水行政主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告和運(yùn)行報(bào)告，真實(shí)反映供水單位的運(yùn)行狀況。
第八條 縣水行政主管部門出臺(tái)相應(yīng)的管理制度指引，指導(dǎo)農(nóng)村供水工程管理單位或協(xié)會(huì)建章立制，建立工程管護(hù)的良性機(jī)制。供水管理單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保農(nóng)村供水工程安全運(yùn)行。
第九條 供水單位應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，建立包括水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)檢驗(yàn)、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與設(shè)備、崗位責(zé)任、運(yùn)行操作、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、計(jì)量收費(fèi)等運(yùn)行管理制度，嚴(yán)格按照制度加強(qiáng)日常運(yùn)行管理。
第十條 農(nóng)村供水工程管理單位（人員）的基本職責(zé)：
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳保護(hù)水源和供水工程、節(jié)約用水和飲用水衛(wèi)生安全知識(shí)。
?。ǘ┮婪ūＷo(hù)供水工程及其設(shè)施，維護(hù)工程設(shè)施的正常安全運(yùn)行。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)工程運(yùn)行管理，包括工程各項(xiàng)設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)，確保水質(zhì)合格安全，滿足用水需求。
第十一條 農(nóng)村供水工程管理單位（人員）應(yīng)建立工程運(yùn)行管理檔案制度，歸檔資料應(yīng)真實(shí)完整，并由專人管理。歸檔材料包括：供水工程竣工報(bào)告、竣工圖紙，工程招標(biāo)合同、設(shè)計(jì)文件、圖表、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等；供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、水源變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等。
第十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水用水的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，為節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。
第三章 水源、水質(zhì)管理
第十三條 農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。各鎮(zhèn)人民政府、縣水行政主管部門、縣環(huán)保部門、縣農(nóng)林部門、工程管理單位、行政村及受益區(qū)群眾，都有依法保護(hù)農(nóng)村飲水水源不受破壞的責(zé)任和義務(wù)。鎮(zhèn)人民政府、縣水行政主管部門、縣環(huán)保部門、縣農(nóng)林部門及農(nóng)村供水工程管理者要加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須征得供水單位的同意和縣水行政主管部門及縣環(huán)保部門的批準(zhǔn)。
第十四條 飲用水水源保護(hù)范圍，由各工程所在鎮(zhèn)人民政府、行政村根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》提出申請(qǐng)，經(jīng)縣水務(wù)、環(huán)保部門同意，由縣環(huán)保部門會(huì)同縣水務(wù)、國土資源、衛(wèi)計(jì)、住建等行政主管部門共同劃定保護(hù)范圍，按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)，提出劃定方案，經(jīng)縣、市人民政府同意報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 在水源保護(hù)區(qū)（范圍）設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）內(nèi)從事不利于水源保護(hù)的活動(dòng)。
?。ㄒ唬┮詭焯寥∷?，嚴(yán)格控制在庫塘匯水面積以內(nèi)修建工礦企業(yè)，不得從事有嚴(yán)重污染的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
?。ǘ┮院恿魅∷模谌∷c(diǎn)上游3000米、下游500米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得排放工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸范圍內(nèi)不得堆放有污染水質(zhì)的廢渣、垃圾及其他有害物品。
?。ㄈ┮陨较?、山泉取水的，在取水口上游匯流區(qū)域范圍內(nèi)，不得從事污染水質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（四）以打井、建池取水的，除應(yīng)有工程措施外，單井保護(hù)半徑不小于50米，在保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事污染水質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
?。ㄎ澹┰谟盟勘Ｕ仙?，應(yīng)優(yōu)先滿足農(nóng)村供水工程水源需求。庫塘取水的，優(yōu)先保證生活水源；河流、山溪、山泉取水的，上游不得隨意截流；打井取水的，在其保護(hù)范圍內(nèi)不得再打其他生產(chǎn)經(jīng)營性用水井。
第十六條 農(nóng)村供水工程構(gòu)筑物應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府、行政村劃定工程保護(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹等。
第十七條 農(nóng)村供水工程管理者要加強(qiáng)對(duì)水源工程設(shè)施定期觀測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。因突發(fā)性事故造成或存在飲用水水源污染隱患時(shí)，供水工程管理責(zé)任人應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告鎮(zhèn)人民政府、縣衛(wèi)計(jì)、環(huán)保及水務(wù)行政主管部門，啟動(dòng)農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案，采取措施及時(shí)處理，保障飲用水水源安全。
第十八條 農(nóng)村供水工程管理者要建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求，定期對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，建立年度水質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，及時(shí)查找原因，采取補(bǔ)救措施，確保水質(zhì)達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┛h環(huán)保部門對(duì)全縣農(nóng)村供水水源進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（二）縣衛(wèi)計(jì)部門建立農(nóng)村飲水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，其中城鎮(zhèn)供水工程（水廠供水工程）每季不少于一次，小型集中供水工程每半年不少于一次，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)縣人民政府、各鎮(zhèn)政府及縣水行政主管部門。
（三）日供水規(guī)模在1000m3以上的供水工程，應(yīng)設(shè)立水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，配備水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，開展水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的日常監(jiān)測(cè)。
日供水1000 m3以下及其他不具備水質(zhì)檢測(cè)能力的供水工程的水質(zhì)檢測(cè)和信息管理工作，由農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測(cè)中心或由縣人民政府委托有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十九條 農(nóng)村供水工程管理人員必須持健康證上崗，并建立健康檔案，每年不少于一次體檢，如發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥，應(yīng)立即離崗治療。
第二十條 凡因開礦、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成農(nóng)村供水工程水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，造成損失的，依法給予補(bǔ)償和恢復(fù)水源。
第四章 供水管理
第二十一條 供水管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┓蠂乙?guī)定的供水水量、水質(zhì)、水壓和供水保證率要求；
?。ǘ┒ㄆ跈z測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)供水設(shè)施，并建檔登記；
（三）設(shè)立供水事故搶修電話，并向社會(huì)公布；
?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，建立健全崗位責(zé)任制度；
?。ㄎ澹┙邮芩姓鞴懿块T和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條 供水管理單位應(yīng)在取水口安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施，計(jì)量水表至取水口的供水設(shè)施，由供水管理單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù)。計(jì)量水表及計(jì)量水表至用水戶側(cè)的供水設(shè)施，由用水戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的維護(hù)。
第二十三條 農(nóng)村供水工程管理單位（個(gè)人）應(yīng)與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。所有用水戶必須安裝水表，按計(jì)量收費(fèi)。
用水戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┌磿r(shí)足額交納水費(fèi)；
?。ǘ┎坏蒙米愿淖冇盟再|(zhì)；
?。ㄈ┎坏帽I用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水；
?。ㄋ模┎坏迷诠┧艿郎现苯友b泵抽水；
?。ㄎ澹┳兏蛘咄Ｖ褂盟瑧?yīng)當(dāng)?shù)焦┧芾韱挝晦k理相關(guān)手續(xù)；
（六）用水戶在接到交納水費(fèi)通知后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交付水費(fèi)，逾期未交的，經(jīng)催交仍不交納水費(fèi)的可停止供水。
第二十四條 由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前通知用水戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用水戶的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用水戶，并報(bào)告工程所在村委、鎮(zhèn)人民政府及縣水行政主管部門。
第二十五條 縣水務(wù)部門和衛(wèi)計(jì)部門應(yīng)按各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)工程管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)管理單位（人員）技術(shù)革新，降低成本，提高效益。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的維護(hù)。
第五章 水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收
第二十六條 按照《廣東省定價(jià)目錄（2018年版）》精神，縣屬水利工程的供水價(jià)格（水利工程由用戶自建自用的，和供方與終端用戶通過協(xié)議明確由雙方協(xié)商定價(jià)的部分除外）以及縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)公共管網(wǎng)供應(yīng)的自來水價(jià)格（農(nóng)村村民自建自管的自來水價(jià)格除外）由縣價(jià)格主管部門按照有關(guān)政策合理核定。
第二十七條 制定農(nóng)村供水價(jià)格的政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)履行價(jià)格調(diào)查、成本監(jiān)審或者成本調(diào)查、聽取社會(huì)意見、集體審議、作出制定價(jià)格的決定公告等程序。供水價(jià)格確定后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。經(jīng)核準(zhǔn)的供水價(jià)格由于供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序重新報(bào)批。
第二十八條 農(nóng)村供水實(shí)行有償使用制度，水費(fèi)收入主要用于工程日常運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村供水水價(jià)按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行農(nóng)村居民生活用水、非居民用水和特種用水分類計(jì)價(jià)。生活用水按照保本微利的原則核定，非居民用水和特種用水按照成本加合理利潤(rùn)的原則核定。
第二十九條 農(nóng)村供水工程嚴(yán)格執(zhí)行按月抄表收費(fèi)制度，用水戶按計(jì)量交納水費(fèi)。農(nóng)村供水工程水費(fèi)的收取和使用實(shí)行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，水費(fèi)的使用接受水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。
第三十條 加強(qiáng)供水計(jì)量表的配置管理。供水管理單位（人員）要根據(jù)用戶日用水量的大小及變化情況科學(xué)配置計(jì)量裝置，對(duì)用戶水表統(tǒng)一管理，建立水表臺(tái)賬，定期檢查、修校，以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條 農(nóng)村供水監(jiān)督實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村分級(jí)監(jiān)督管理，落實(shí)管理責(zé)任。
縣水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的運(yùn)行管理、養(yǎng)護(hù)維修和水源保護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)管，其所屬的農(nóng)村供水工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作：
?。ㄒ唬┍Ｕ限r(nóng)村供水安全。擬訂農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃，對(duì)供水工程的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和管理，規(guī)范和監(jiān)管供水管理單位生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)農(nóng)村供水市場(chǎng)正常秩序。
?。ǘ┙⑼晟菩袠I(yè)管理機(jī)制。受政府委托管理縣農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)供水水源保護(hù)，建立供水保障應(yīng)急預(yù)案等工作。
（三）實(shí)行信息化管理。建立和完善農(nóng)村供水工程信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程管理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)傳送，應(yīng)用信息技術(shù)手段監(jiān)管供水管理單位運(yùn)行管理。
村委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修和水源保護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)管。
強(qiáng)化村級(jí)管理。根據(jù)各村實(shí)際情況，可明確村委會(huì)、村民小組或農(nóng)民用水合作組織負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的運(yùn)行管理、養(yǎng)護(hù)維修和水源保護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)管。特別是加強(qiáng)對(duì)分散式農(nóng)村供水工程的監(jiān)督管理，每宗工程要落實(shí)管護(hù)單位、組織或個(gè)人，確保宗宗工程有人管，保證水質(zhì)安全和工程正常運(yùn)行，維持工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。
第三十二條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村供水工程運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)貼。維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由縣水行政主管部門和縣財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)縣政府批復(fù)。
維修養(yǎng)護(hù)資金可由縣財(cái)政年度預(yù)算撥款、委托經(jīng)營所得資金和集中式供水水費(fèi)中提取的維修費(fèi)組成。
農(nóng)村供水管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)和大修費(fèi)，專賬核算，?？顚Ｓ?，用于農(nóng)村供水工程的更新改造。任何單位和個(gè)人不得挪用。
第三十三條 各鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)的監(jiān)管，提升農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測(cè)能力，切實(shí)保障農(nóng)村供水安全。
農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作由縣衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
農(nóng)村供水工程實(shí)行供水水質(zhì)檢驗(yàn)制度?？h人民政府應(yīng)成立農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測(cè)中心或委托有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣域范圍不具備水質(zhì)檢測(cè)能力工程的水質(zhì)檢測(cè)和信息管理工作，需檢測(cè)工程名單和檢測(cè)頻次根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》由水行政主管部門商衛(wèi)計(jì)部門確定，檢測(cè)費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)，不得向供水管理單位收取。
第三十四條 對(duì)違反農(nóng)村供水管理規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)執(zhí)法部門按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2019年3月1日起施行，有效期五年，有效期滿后縣水行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況重新修定。
政策解讀：關(guān)于《惠東縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》的政策解讀
