王世通委員：
您提出的《關于進一步規(guī)范裝飾、裝修行業(yè)管理的提案》（第TA2020043號）收悉?，F(xiàn)答復如下：
一、辦理情況
（一）明確責任主體
一是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已驗收交付的房屋發(fā)生裝飾裝修行為管理按以下職責分工：
（1）住宅類室內(nèi)裝飾裝修管理由縣房產(chǎn)管理局負責，并對違法裝修行為進行查處；
（2）非住宅類室內(nèi)裝飾裝修管理由縣住建局負責，并對違法裝修行為進行查處；
（3）室外裝飾裝修（含外立面開窗、開門、鑿墻、封閉陽（露）臺、改建屋頂；占用公用走道安裝防盜門、搭建閣樓和構筑物等）違法行為由縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責查處。
二是鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已驗收交付的房屋發(fā)生裝飾裝修行為按照“屬地管理”原則，由各鎮(zhèn)區(qū)負責；涉及行政執(zhí)法的，由縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、縣住建局等部門進行執(zhí)法。
（二）健全工作機制
（1）建立申報登記制度。裝修人在裝飾裝修工程開工前，應當按照有關規(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)或者相應管理部門申報登記（非住宅類限額以上工程原則上應按有關規(guī)定辦理施工許可手續(xù)）。物業(yè)服務企業(yè)應當將有關注意事項、裝修信息分別告知裝修人和相關利害關系人?？h房產(chǎn)管理局要采取有效措施，加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管，督促物業(yè)服務企業(yè)切實履行登記、告知、發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報告職責，密切配合有關部門抓好日常管理工作，對物業(yè)服務企業(yè)因失職或違規(guī)行為造成嚴重后果的，應當予以嚴肅處理。
（2）建立巡查協(xié)查制度。各責任單位要根據(jù)各自承擔的工作職能開展日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為在24小時內(nèi)予以立案調(diào)查，并進行查處。要進一步創(chuàng)新工作方法，加強與物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)（居委會）的工作聯(lián)系，建立健全協(xié)查機制，同時應強化社會監(jiān)督，設立群眾監(jiān)督和舉報電話。信訪部門要加強與各有關部門的聯(lián)系溝通，及時交辦相關信訪案件，確保投訴舉報問題得到快速有效處置。
（3）建立聯(lián)動執(zhí)法機制。要建立查控違法裝飾裝修行為聯(lián)合工作機制?？h房管、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等部門在案件辦理過程中要進一步加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，共同制止違法行為?？h市場監(jiān)督管理局要加強對裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場監(jiān)管，要求經(jīng)營者生產(chǎn)銷售裝修裝飾材料必須索取并留存上游供貨商許可證、產(chǎn)品出廠檢驗合格證或其他證明合法有效。嚴厲打擊無牌無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣建材裝修產(chǎn)品等違法行為，發(fā)現(xiàn)在售的三無產(chǎn)品，及時移交執(zhí)法大隊，依據(jù)《產(chǎn)品質量法》等法律法規(guī)開展后處理工作。
（4）加強宣傳普法?？h市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的裝飾裝修材料生產(chǎn)者、銷售者進行責任座談，告誡提醒經(jīng)營者規(guī)范裝修裝飾材料生產(chǎn)銷售行為，嚴把產(chǎn)品質量關，嚴禁在產(chǎn)品上虛假宣傳，敦促經(jīng)營者嚴格遵守《產(chǎn)品質量法》及相關法規(guī)及標準。
（5）加強消費維權。我縣市場監(jiān)管部門一是充分發(fā)揮12315消費舉報平臺作用，暢通舉報渠道，加強對假冒偽劣產(chǎn)品投訴舉報的打擊力度，切實維護消費者合法權益。二是對被投訴較多的企業(yè)，對其背離市場經(jīng)營規(guī)律，有造成市場不穩(wěn)定因素的營銷行為，組織人員密切關注，收集相關資料，及時向有關部門通報和進行查處。
二、下一步工作計劃
（一）提高認識。違法裝飾裝修行為影響一個城市的形象，關乎人民生命財產(chǎn)安全，關乎社會和諧穩(wěn)定。違法裝飾裝修管理工作量大面廣、情況復雜、工作艱巨，各鎮(zhèn)區(qū)、相關部門要充分認識到現(xiàn)階段加強違法裝飾裝修查控工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實把這項工作作為一項長期工作任務，擺上重要位置，著力把好裝飾裝修安全關。
（二）加強裝修裝飾企業(yè)證照管理。要求裝修、裝飾企業(yè)必須領取營業(yè)執(zhí)照和相關資質，且經(jīng)營范圍與實際經(jīng)營項目一致。同時，相關部門要開展裝修裝飾市場整治行動，取締和打擊無證無照經(jīng)營行為，加強與裝修行業(yè)主管部門聯(lián)動，加強執(zhí)法，凈化裝飾裝修市場。
（三）市場監(jiān)管部門要加大生產(chǎn)銷售領域的裝修裝飾材料抽查，在2020年生產(chǎn)領域和流通領域的產(chǎn)品抽查計劃中，加大對裝修裝飾材料抽檢比例，對達不到執(zhí)行標準的產(chǎn)品進行查處，在材料源頭上杜絕偽劣產(chǎn)品進入市場流通銷售。
（四）加大宣傳力度。利用質量月等宣傳有利時機，精心組織開展群眾性質量宣傳活動，加大質量工作宣傳力度，普及打假、消費維權知識，不斷提高人民群眾質量意識和維權意識，樹立正確消費觀念，使假冒偽劣產(chǎn)品無處藏身。
惠東縣房產(chǎn)管理局
2020年11月19日
