楊凱航（等）政協(xié)委員、民革惠東總支：
你們提出的《關于加強青少年法制教育,嚴厲打擊校園欺凌的提案》收悉?，F(xiàn)答復如下：
近年來，縣委政法委以平安校園建設為抓手，常態(tài)化開展校園及周邊環(huán)境整治工作，每年結合夏、秋兩季，在全縣范圍內(nèi)組織開展校園周邊的集中統(tǒng)一清查行動，并結合各個時期校園及周邊環(huán)境實際，不定期由鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)、旅游區(qū)，下同）開展整治工作，全力維護校園及周邊環(huán)境秩序。同時，為進一步規(guī)范和加強我縣校園及周邊綜合治理工作，完善校園綜合治理機制，切實維護學校正常的教育教學秩序，保障學校和師生安全，我縣結合自身實際，在全縣范圍內(nèi)各中小學校（含幼兒園）開展了校園綜治工作站建設工作，有力推進了平安校園建設?，F(xiàn)將有關工作情況報告如下：
一、強化組織部署，高標準推進建設工作
我縣成立了惠東縣學校綜治工作領導小組，印發(fā)了《惠東縣學校綜治工作站建設指導意見》，按照“一校一站”的原則，全面推動各大中專院校、技校、中小學及幼兒園等各類學校綜治工作站建設工作，并將學校綜治工作站納入鎮(zhèn)、村等基層綜治中心統(tǒng)一領導和指揮，全面實現(xiàn)基層綜合治理一體化、網(wǎng)格化。按照各單位職責任務，統(tǒng)一上墻《學校綜治工作站崗位職表》、《惠東縣學校綜治工作站職責任務》等制度，進一步健全學校綜治工作站組織架構，明確各部門職責分工，健全完善工作機制，統(tǒng)籌抓好校園及周邊的綜合治理。推進學校綜合治理網(wǎng)格化管理，將校園及周邊劃為網(wǎng)格員重點巡查區(qū)域，全面排查掌握學校及周邊的矛盾糾紛、社會治安、安全隱患以及校園周邊的亂象問題，推進解決校園及周邊綜合治理難題，實現(xiàn)“學校吹哨，部門報到”的工作格局。目前，全縣389所學校均已建設校園綜治工作站，實現(xiàn)100%全域覆蓋。
二、強化實戰(zhàn)實效，高要求推進重點工作落地
今年以來，本委結合平安校園建設專項行動及校園綜治工作站建設的有關工作部署，鎮(zhèn)、村兩級綜治中心加強對校園綜治工作站指導力度，發(fā)揮校園綜治工作站綜合治理平臺作用，不斷加強部門協(xié)作，形成工作合力，推動校園綜治工作站規(guī)范化運作：
?。ㄒ唬╅_展平安校園建設專項行動。以維護學校師生的安全為重點，集中整治學校及周邊的治安、交通、文化、衛(wèi)生、食品、消防、流動攤販、違規(guī)經(jīng)營、校外托管機構、涉校服問題、防溺水、防性侵、防詐騙、校園欺凌、心理健康等突出問題。落實校園綜治工作站聯(lián)席會議制度，不定期對涉及平安校園重大問題及時組織研究，妥善解決問題。據(jù)統(tǒng)計，開展專項行動以來，共排查發(fā)現(xiàn)各類涉校安全問題188個，已完成整治165個。
?。ǘ╅_展預防學生溺水專項工作。為深化平安校園建設專項行動，6月初，我縣結合省、市工作要求以及我縣實際，下發(fā)了《關于進一步加強預防學生溺水工作的通知》，組織各有關部門、鎮(zhèn)、村（居）、校園綜治工作站、家庭、社會組建“五位一體”的防護體系，通過校園綜治工作站，加強校內(nèi)學生及家長的宣傳教育工作，強化學校與鎮(zhèn)、村、部門的溝通協(xié)作，切實加強重點水域、重點人群、重點時段的安全管理，全面清查并徹底整改溺水隱患，全力防范溺亡事件發(fā)生。
?。ㄈ╅_展預防青少年違法犯罪專項行動。成立由縣委副書記、政法委書記梁華騫同志為主任的惠東縣未成年人綜合法律保護委員會，進一步提升未成年人綜合法律保護效能，并于6月份中旬開始，組織各校園綜治工作站圍繞全縣部署的預防青少年違法犯罪專項行動，落實對邊緣青少年隱患排查和預警、推進青少年權益保護、加強普法和維權宣傳等措施，進一步推進預防青少年違法犯罪工作，有效地維護青少年合法權益，促進青少年健康成長。
?。ㄋ模╅_展校園最小應急單元建設工作。根據(jù)縣平安辦的工作部署，各校園綜治工作站加強與基層派出所的對接溝通，按照“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”原則，組建由基層派出所與學校安保力量形成的最小應急單元，切實增強學校內(nèi)部應急處置力量，全力維護校園安全。
三、強化督導檢查，高效推進問題整改
結合工作的部署及推進情況，縣委政法委強化檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)校園綜治工作站中存在的問題，梳理發(fā)現(xiàn)主要有：一是個別校園綜治工作站常務副站長未能統(tǒng)籌本校綜合治理工作，導致校園綜治工作站發(fā)揮的作用不明顯。二是個別學校綜治工作站部門間信息共享機制尚未形成，部門單打獨斗情況時有發(fā)生，學校及周邊綜合治理能力仍需進一步加強。三是個別部門對平安校園建設工作不夠重視，交辦工作需要反復督促，缺乏積極主動性。對此，我委要求各級各部門對號入座，立行立改。要求各鎮(zhèn)綜治中心要加強統(tǒng)籌工作力度，切實強化校園綜治工作站在校園及周邊環(huán)境綜合治理的平臺作用，通過召開村居綜治中心會議、校園綜治工作站會議等方式，進一步明確校園綜治工作站職責定位以及職能部門工作任務。同時，加強對各項工作機制落實情況的檢查督導，倒逼各學校、各職能部門履職履責。
四、下步工作計劃
校園綜治工作站是基層綜合治理一體化中的重要組成部分，校園安全關系著千萬學生和家庭。下來，我們將把校園綜治工作站作為推進校園及周邊秩序持續(xù)平安穩(wěn)定的重要抓手切實抓細、抓好、抓出實效：一是加強鎮(zhèn)、村綜治中心的對校園綜治工作站的指導工作力度，從各層面指導、支持、解決校園綜治工作站運作中出現(xiàn)的問題；二是增強各學校分管副校長做好校園及周邊環(huán)境治理的意識，確保校園綜治工作站能持續(xù)發(fā)揮作用；三是壓實各部門的行業(yè)主管責任，對在校園及周邊環(huán)境綜合治理過程中出現(xiàn)推諉扯皮、不履職不擔當?shù)男袨?，嚴格按照有關規(guī)定追究有關責任人、有關責任單位的責任；四是把學校綜治工作站運作情況納入“平安惠東”創(chuàng)建考核內(nèi)容，同時不定期進行督導檢查和通報。
中共惠東縣委政法委員會
2022年8月29日
