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　　2025年4月22日是第56個(gè)世界地球日，宣傳主題是“珍愛地球 人與自然和諧共生”。

　　根據(jù)2024年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查最新數(shù)據(jù)，惠東縣耕地總面積24173.4公頃（36.2601萬畝），主要集中在梁化鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)、鐵涌鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。惠東縣“三區(qū)三線”劃定成果中的耕地保護(hù)任務(wù)為2.3566萬公頃（35.3490萬畝）、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為2.1477萬公頃（32.2155萬畝）。

　　近年來，惠東縣自然資源局積極踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖海一體化保護(hù)修復(fù)，順利完成年度耕地保護(hù)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，大力推進(jìn)全域土地綜合整治，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，守護(hù)糧食安全“責(zé)任田”。

增流入控流出

順利完成年度耕地保護(hù)任務(wù)

　　耕地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。面對(duì)目前耕地保護(hù)嚴(yán)峻的形勢(shì)，縣自然資源局嚴(yán)格按照耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的最新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣耕地保護(hù)工作。將上級(jí)下達(dá)的2024年耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)到鎮(zhèn)、村，不折不扣地落實(shí)耕地用途管制和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。

　　一是嚴(yán)格管控耕地流出。分類推進(jìn)耕地流出圖斑整改，重點(diǎn)攻堅(jiān)永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)耕地流出圖斑的復(fù)耕復(fù)種。2024年，全縣完成耕地流出圖斑整改2187.96畝，其中永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)非耕圖斑整改1942.76畝。二是千方百計(jì)增加耕地流入。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下，各類非耕地類均可作為補(bǔ)充耕地來源。2024年，全縣補(bǔ)充耕地3434畝，實(shí)現(xiàn)全縣耕地凈增加1288畝。三是強(qiáng)力攻堅(jiān)違法占耕整治。一方面，強(qiáng)力壓減新增違法占耕面積。2024年，全縣耕地流向建設(shè)用地面積約935.99畝，經(jīng)合法性判定及現(xiàn)場(chǎng)整改舉證，上報(bào)合法用地732.67畝、其他用地138.15畝、違法用地65.17畝（其中存量非農(nóng)建設(shè)違法用地14.89畝）。新增違法占用耕地50.25畝，違法占耕比3.67%，未超違法占耕總量100畝、違法占耕比超15%的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，順利通過2024年耕地保護(hù)和糧食安全考核。另一方面，全力攻堅(jiān)整治一批存量違法占耕圖斑。整改2018-2023年存量占耕面積162.83畝。

　　2024年，惠東縣耕地總面積36.4085萬畝，比2023年多1288畝；耕地保有量35.9803萬畝，比劃定數(shù)多6313畝；永久基本農(nóng)田32.2471萬畝，比劃定數(shù)多321畝。全縣耕地總量實(shí)現(xiàn)凈增加，耕地保有面積和永久基本農(nóng)田面積均高于劃定數(shù)，順利完成了耕地保護(hù)工作任務(wù)。

堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”

嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡

　　為化解耕地紅線和城市建設(shè)的用地矛盾，縣自然資源局嚴(yán)格落實(shí)改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，確保良田好土不丟一分。從嚴(yán)控制各類占用耕地行為，對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格用地審批，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目不占或少占耕地，落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任，沒有條件自行補(bǔ)充的，按規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。2024年，惠東縣重大項(xiàng)目、批次用地占用耕地675.576畝，其中水田167.9265畝，已嚴(yán)格按照“以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的規(guī)定落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，達(dá)到“數(shù)量不減、質(zhì)量不降”的要求。

　　為落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)工作要求，縣自然資源局高位推進(jìn)墾造水田項(xiàng)目建設(shè)，將原本零星分散的農(nóng)田、低效園地、荒地，建設(shè)成土地平整、集中連片、設(shè)施完善、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。建立墾造水田后備資源庫，在確保轄區(qū)內(nèi)年度耕地總量平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮下一年度非農(nóng)建設(shè)占用耕地需求。截至目前，惠東縣2020—2022年度墾造水田項(xiàng)目已通過市級(jí)驗(yàn)收并報(bào)備入庫6個(gè)，新增水田1875畝，報(bào)備入庫形成水田指標(biāo)1848畝，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及民生項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

良田集中連片

大力推進(jìn)全域土地綜合整治

　　為解決耕地碎片化問題，惠東縣大力推進(jìn)白花鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)和白盆珠鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作，積極開展農(nóng)用地整理。在嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)用地相對(duì)集中連片整治，推動(dòng)耕地和永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化、數(shù)量增加和質(zhì)量提升。

　　2023年8月，2020年度惠州市惠東縣白花鎮(zhèn)坦塘村等五個(gè)村墾造水田項(xiàng)目完成市級(jí)驗(yàn)收，新增水田582畝；2024年12月，2021年度惠州市惠東縣白花鎮(zhèn)黃塘村和坦塘村墾造水田項(xiàng)目完成市級(jí)驗(yàn)收，新增水田372畝。通過土地平整、土壤改良工程、田間道路建設(shè)、灌溉與排水工程修繕、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程，整治區(qū)域內(nèi)耕地布局、質(zhì)量得到優(yōu)化提升，田塊規(guī)整，農(nóng)田水利設(shè)施配套，田間道路通達(dá)，農(nóng)田灌溉條件改善，土地利用率和產(chǎn)出率提高。

　　2024年6月，白花鎮(zhèn)良田集中整治項(xiàng)目動(dòng)工，預(yù)計(jì)新增耕地509畝。通過開展宜耕后備資源開發(fā)灌區(qū)節(jié)水提升等項(xiàng)目，優(yōu)化耕地布局，增加耕地面積，提高耕地連片度，為促進(jìn)耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。